西藏自治区电子信息产业园区

• 【投资西藏】2009年西藏自治区政府工作报告

  二、旗帜鲜明反分裂，保持了社会局势的基本稳定 一年来，面对尖锐复杂的反分裂斗争形势，我们始终坚持稳定压倒一切的思想，深入开展反分裂斗争，健全维稳工作机制，不断强化社会防控和社会管理，确保了社会局势的基本稳定。 拉萨“3.14”事件得到积极妥善处置。拉萨“3.14”事件的发生,严重破坏了西藏发展稳定的大好局面,给人民群众生命财产造成极大损失。这起事件是达赖集团蓄谋已久、长期准备、精心策划的一次分裂破坏活动，是西方敌对势力为遏制中国、长期对达赖集团支持纵容庇护的结果。事件发生后，中央及时派出工作组指导我区发展稳定工作，及时出台了一系列特殊扶持政策。自治区按照中央的决策部署，高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，采取果断措施，依法治乱，夺取了这场斗争的阶段性重大胜利,确保了不反弹、不蔓延。妥善安置受害群众和学生，紧急抢修受损设施，及时救治受伤群众并实行医疗费用全额报销，及时出台受损商户和受影响行业的救助和扶持政策，迅速恢复了社会秩序。加大案件侦破力度，一批影响大、危害重、社会各界普遍关注的纵火案、抢劫案迅速告破，违法犯罪分子依法受到惩治。在这次反分裂斗争中，各级组织和广大干部群众坚决拥护中央和自治区的决策部署，立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动有力回击了达赖集团的分裂图谋。 反分裂斗争深入开展。坚决贯彻中央对达赖集团的一系列斗争方针，严密防范和严厉打击了达赖集团和境外敌对势力的各种渗透破坏活动。积极开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，举办“西藏今昔”大型主题展览，深入揭批达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，提高了各族群众维护祖国统一和民族团结的自觉性。加强边境管控和出入境管理，粉碎了达赖集团组织“闯关”和在边境地区实施破坏活动的图谋，有力维护了国家领土主权和边境地区安全。紧紧围绕中央涉藏外交工作大局，积极开展外事外宣工作，加强涉外管理和舆论引导，有效挤压了达赖集团的国际活动空间。 社会管理全面加强。加大社会治安综合治理力度，健全社会防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了正常社会秩序。妥善处理人民内部矛盾，一些涉及人民群众切身利益的热点、难点问题得到解决，有效预防和处置了群体性事件。坚持“底数清、情况明、管控严、服务好”的原则，加强了流动人口服务和管理。城市社区管理制度逐步健全，农村社区建设试点工作顺利推进，基层政权和基层政法基础设施得到加强。狠抓安全生产，高度重视食品药品安全，深化专项整治，有效保障了人民群众的生命财产安全。 面对北京奥运这一百年盛事，我们积极配合、全力支持、精心组织，取得了北京奥运火炬登顶珠峰和拉萨传递的圆满成功。充分展示了中华民族的强大凝聚力和向心力，展示了西藏和谐稳定的良好形象，展示了西藏各族人民昂扬向上的精神风貌。 民族宗教工作成效明显。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，以全区第五次民族团结进步表彰大会为契机，深入开展爱国主义教育和民族团结教育，进一步巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。藏语言文字工作得到长足发展。民族干部、妇女干部的培养使用取得新成效。兴边富民行动扎实推进，边境地区和人口较少民族地区发展加快。按照“划清两个界限、尽到一个责任”的政策原则和工作要求，依法管理宗教事务和寺庙僧尼，颁布实施了《西藏自治区藏传佛教活动场所外来学经人员管理办法(试行)》，进一步规范了寺庙管理工作。深入开展寺庙法制宣传教育，及时派出工作组驻寺开展工作，广大僧尼的祖国观念、政府观念、法制观念和公民意识不断增强，宗教秩序逐步恢复正常。 三、全心全意谋民生，人民群众得到更多实惠 一年来，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，狠抓“首要任务”，加快完善社会保障体系，高度关注困难群体，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障力度最大、人民得实惠最多的一年。 农牧民生产生活条件显著改善。我们把改善农牧民生产生活条件作为民生工作的基础，全面推进“八个基本解决”，社会主义新农村建设取得新进展。全年安排6.8亿元，解决了5.78万户农牧民的安居问题，又有31.2万农牧民搬进了安全适用的住房；解决了32个乡镇、423个行政村通公路问题；新增和改善用电人口17.7万人，又有25万人喝上了干净卫生的水；新增681个行政村通电话，电信光缆已通达全区163个乡镇，农牧区碘盐覆盖率达到66%。薪柴替代工程加快推进，累计完成了4.3万户的沼气建设，累计采购发放了40万台太阳能灶。大力开展农田草场水利基本建设，深入推进农业综合开发，极大地改善了农牧业生产条件。 城乡居民收入不断提高。我们把增加城乡居民收入作为改善民生的核心，以中低收入群体特别是农牧民为重点，充分发挥党的惠民政策的综合效应，继续保持了居民收入的稳定增长，预计农牧民人均纯收入达到3170元，连续六年保持两位数增长；城镇居民人均可支配收入达到12300元，增长10.5%。投入5720多万元培训农牧民25.5万人次，农牧民增收致富能力进一步增强。通过农牧业增产增效、特色产业开发、劳动力转移等多项措施，农牧民增收渠道进一步拓宽。着力提高组织化程度，积极吸纳农牧民参与工程建设，全年实现劳务输出70多万人次，劳务收入11亿元。 就业和社会保障工作取得新进展。我们把就业和社会保障作为改善民生的根本，积极促进社会就业，不断完善社会保障体系，有效保障了城乡居民的基本生活。高度重视高校毕业生就业工作，采取优惠政策，投入7000万元，支持自主创业，鼓励到基层、企业就业，高校毕业生就业率近90%。投入7572.5万元购买5700个公益性岗位，困难群体的就业问题进一步缓解。妥善解决了军队复员干部养老保险问题，复转军人安置工作顺利完成。全区城镇新增就业1.9万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。进一步提高了最低工资标准，确定了小时最低工资标准。企业退休人员基本养老金人均提高151元，并按时足额发放。引入商业保险补充机制，城镇职工基本医疗保险制度进一步完善。在全区范围推行了城镇居民基本医疗保险。失业保险标准进一步提高，工伤保险和生育保险工作不断加强。 困难群众基本生活得到有效保障。我们把保障困难群众的基本生活作为改善民生的重点，加大救助力度，提高保障水平，城镇和农牧区低保标准分别提高到260元、850元，“五保”供养标准增加到1600元。为减轻物价上涨的影响，两次对低收入群体发放了临时性物价补贴，困难群众的生活水平没有因为物价上涨而降低。加大了对拉萨“3.14”事件中受损严重、生活困难商户的救助力度，对符合条件的人员发放失业救助金、特殊抚恤金、生活救助金、医疗救助金共3850.8万元。加强保障性住房建设，建成了4564套廉租房、1.4万套周转房。完成了困难国有企业职工住房补贴审核发放工作。扶贫工作深入推进，重点扶持人口又减少3.9万人。 刚刚过去的一年，我们遭遇了仲巴、当雄地震，经受了山南等地大范围的暴雪袭击。面对突如其来的灾害，各级领导靠前指挥，广泛动员，迅速行动，取得了抗击灾害的重大胜利，因灾受伤群众得到及时救治，灾区群众生产生活得到妥善安置，受损基础设施得到及时恢复，灾后重建工作扎实推进。灾区群众切身感受到社会主义祖国大家庭最温馨、人民子弟兵最可爱、中国共产党最伟大! 尤为可贵的是，全区各族人民发扬一方有难、八方支援的优良传统，积极为我国南方冰雪灾害和汶川地震灾区捐款捐物，行动之快，数额之大，参与面之广，为西藏历史所罕见，充分体现了全区各族人民对灾区人民的切切之意、对中华民族的眷眷之情、对祖国大家庭的拳拳之心！ 一年来，我们始终坚持为民、务实、清廉，政府建设迈出重大步伐。我们扎实开展深入学习实践科学发展观活动，推动科学发展的能力明显增强；我们强化科学民主决策，不断完善决策机制，积极推进政务公开，进一步提高了政府科学决策水平；我们严格依法行政，坚决执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，出台了《政府工作规则》，行政审批制度改革取得新进展，政府法治化水平明显提高；我们突出廉政建设，深入开展执法监察、审计监督、纠正部门和行业不正之风等工作，政风行风明显改善。公务员队伍建设得到加强。 回首过去的一年，我们在错综复杂的局势面前，在异常艰难的挑战面前，经受住了考验，得到了锻炼。我们在反分裂斗争中坚定立场：面对拉萨“3.14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的干扰破坏，我们果断行动，依法处置，夺取了平息事件、全面恢复正常社会秩序的重大胜利。我们在攻坚克难中砥砺意志：历经地震暴雪灾害的袭击，我们众志成城，迎难而上，谱写了抗震救灾的壮丽诗篇。我们在共襄盛事中凝聚人心：欢庆北京奥运会、神七飞天、改革开放三十周年，我们倍感自豪，团结奋进，更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心。 各位代表，我区改革发展稳定能取得这样的成绩，尤为难能可贵。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导、全国人民大力支援的结果；是全区上下坚决贯彻中央一系列方针政策，旗帜鲜明反分裂，坚定不移抓发展的结果；是全区各族人民团结拼搏，艰苦奋斗的结果。在此，我代表自治区人民政府，向付出辛勤劳动的全区各族干部群众，向全国人民特别是承担对口支援的省市、中央国家机关和国有企业，表示诚挚的谢意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休干部，向驻藏人民解放军、武警官兵、政法干警，表示崇高的敬意！向关心、支持我区改革开放和现代化建设的海内外各界人士，表示衷心的感谢！ 同时，我们也清醒地看到，在推进跨越式发展和长治久安的进程中，还存在不少困难和问题。虽然我们在恢复市场信心方面做了大量工作，但扩大即期消费、拉动经济增长的压力依然很大，特别是旅游业的恢复还需要一个较长的时期；虽然我们扩大投资加强基础设施建设，但能源特别是电力仍然不能满足产业快速发展的需求；虽然我们竭尽全力增加农牧民收入，但长效机制还亟待完善；虽然我们积极推进、全面落实“十一五”规划，但要圆满完成预期目标，后两年面临的任务还很艰巨；虽然我们完善措施、加强管控，但社会管理还显薄弱；虽然我们及时平息了拉萨“3.14”事件，但反分裂斗争的形势依然严峻。同时，我们在解放思想、创新思路方面做得还不够，还有一些不符合、不适应科学发展观的思想和工作方式，投资环境还需进一步优化。这些困难和问题，都必须用发展和改革的办法加以解决 三、始终坚持发展先进文化，掀起文化建设新高潮 社会主义先进文化是引领时代的灵魂，是科学发展的重要内容。必须用先进文化凝聚人心，坚定信念，夯实思想基础，充分调动和发挥人民群众推动科学发展、促进社会和谐的主体作用。 （一）发展文化事业，满足人民文化需求。建立稳定的文化投入保障机制，继续加强文化基础设施建设，新建一批县级综合文化活动中心和乡镇文化站。加大县级新华书店和农家书屋建设力度。继续抓好“西新工程”、广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程和文化信息资源共享工程建设。投入4000万元，推广普及数字电视。积极做好西藏卫视汉语频道全国落地和藏语卫视开办国际频道工作。加强文化设施管理，使其发挥更大的作用。注重发挥人民群众的主体作用，培养一支热心文化事业、专兼结合的基层文化队伍。重视文物和非物质文化遗产保护工作，完成“三大重点文物”维修保护工程，全面实施“十一五”重点文物保护工程，开展第三批国家级非物质文化遗产名录和我区国家级珍贵古籍名录申报工作。大力开展全民健身活动，努力提高竞技体育水平。 （二）挖掘文化内涵，加快文化产业发展。坚持社会主义文化的前进方向，不断推进文化品牌建设，全面提升西藏文化的品位。注重贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕新中国成立60周年和西藏民主改革50周年等重大庆典活动，创作推出一批既反映新西藏时代精神、弘扬时代主旋律，又具有浓厚民族特色、强烈艺术感召力的文艺作品。安排文化产业启动及主流文化创作专项资金2500万元，培育文化骨干企业，加强文化产业基地建设。深化文化体制改革，鼓励引导非公有资本进入文化产业领域。积极扶持民间职业演出团体和农村业余剧团，促进民营文化企业健康发展。 （三）突出时代主题，加强精神文明建设。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，推进社会主义核心价值体系建设，继承和发扬“老西藏精神”，巩固全区各族人民团结奋斗的共同思想基础。进一步繁荣哲学社会科学。创新大学生思想政治教育模式，加强青少年思想道德教育。通过群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，广泛宣传各项强农惠民政策，让人民群众真正明白利从何来，惠从何得，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好、人民群众好、伟大祖国好的主旋律。深入开展群众性精神文明创建活动。继续开展“扫黄打非”工作。加强网络文化建设管理，强化文化市场监管，杜绝反动宣传品，净化文化环境。做好双拥工作，加强国防教育、国防动员和人民防空工作。 四、更加注重统筹兼顾，实现社会建设大发展 立足人的全面发展，在加快经济发展的同时，更加注重社会建设，促进社会公平，凝聚各方力量，不断提高社会发展水平。 （一）大力发展社会事业，促进公共服务均等化 努力促进教育公平。抓住教育这个根本大计，继续加大投入，重点改善农牧区中小学办学条件。巩固扩大“两基”攻坚成果，完成4个县的“普九”，全面普及九年义务教育。进一步提高“三包”标准、扩大覆盖范围，将义务教育阶段学生年公用经费标准提高到小学生均300元、初中生均500元。整合农牧区教育资源，加强集中办学和寄宿制办学，让边远地区和地方病高发区的孩子享受均等的教育机会。实行区内中等职业教育农牧民子女，高校涉农专业、地矿专业及师范专业新生的免费教育，并对区外高校同专业的新生给予补助。继续扩大内地西藏班高中招生规模。大力发展职业教育，加快培养急需的技工人才和专门人才。努力做好继续教育。不断加强高校学科建设和管理体制改革。加强教师队伍建设，鼓励教师到农牧区工作。 加快发展医疗卫生事业。坚持把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标，完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，进一步加强城镇社区医疗服务，深化医药卫生体制改革，加快完善覆盖城乡居民的医疗保障体系。搞好70个县卫生服务中心、妇幼计生业务用房和配套设施建设，新建4个县疾控中心、93个乡镇的卫生院业务用房，抓好自治区藏医院改扩建工程，开工建设自治区第三人民医院。安排资金1.53亿元，做好鼠疫、结核、肝炎和大骨节病、碘缺乏病等传染病、地方病的监测、防治和研究工作，努力降低传染病发病率和死亡率。加大计划免疫力度，进一步扩大计划免疫范围。加强医疗卫生人才队伍建设，解决基层医疗卫生人员缺乏问题，改善长期在基层工作的医疗卫生人员待遇。积极扶持藏医药发展，注重基础研究，促进藏医药继承和创新。加强医德医风建设，努力构建和谐的医患关系。做好妇幼保健和优生优育服务，将农牧区优生优育补助标准由年人均6元提高到12元，最大限度地降低孕产妇、婴幼儿死亡率和出生缺陷率。切实做好流动人口的计划生育服务与管理工作。 大力推进科技进步。科技是第一生产力，是推动科学发展的关键支撑。自治区安排科技资金1.08亿元，其中用于农牧业科技的资金不低于5000万元。加强科技基础研究，加快实施“金太阳”、“金牦牛”等科技创新工程，进一步提升科技支撑产业发展的水平。强化科技队伍建设，着力培养一批学科带头人、技术骨干和科技型企业家。继续加强科技特派员工作，新增农牧民科技特派员1000名。加强科技示范点建设，扶持和培育科技服务组织。广泛开展科普宣传，搞好科技下乡、科技扶贫等活动。 （二）高度关注民生，实现发展成果人民共享 加强就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策，认真做好高校毕业生就业工作，积极开展就业援助，不断扩大社会就业，实现全年新增城镇就业1.9万人。安排就业再就业、技能培训及购买公益性岗位资金1.57亿元，新增公益性岗位1万个，在解决零就业家庭和困难群体就业问题的同时，重点用于购买专业性、技术性的公益性岗位和解决社区居委会成员补助。积极做好就业培训和指导工作，加快构建城乡一体的人力资源市场。严格执行《劳动合同法》，切实维护劳动者合法权益。扩大基本养老保险覆盖范围，今年起再连续两年提高企业退休人员养老金标准。妥善解决失地农牧民就业、住房和社会保障问题。扩大农牧民工社会保险覆盖面，抓紧制定农牧民工养老保险关系转移接续办法。不断完善城镇居民基本医疗保险制度，力争实行城镇职工基本医疗保险自治区级统筹。以非公有制企业为重点，完善失业和工伤保险制度。进一步落实好生育保险制度。加强社会保险基金的管理。 妥善安置困难群众生活。完善和落实低收入群体的价格补贴联动机制，切实做好价格监管与监测预警，确保低收入群体的生活不因物价上涨而降低。加大扶贫开发力度，切实改善农牧区重点帮扶对象和低收入群体的生产生活条件。自治区安排投资20亿元，优先恢复灾后学校、医院等公共服务设施和民房加固、重建等基本生活设施，力争6月底基本完成灾后恢复重建任务。安排资金1亿元，建设部分易灾县和急需的32个易灾乡镇防救灾物资储备库。将自治区应急准备金增加到20亿元，进一步提高应急能力。完善城乡最低生活保障制度，农村低保标准提高到1100元，城镇低保标准提高到310元。继续落实好农牧区“三老”人员生活补贴，再次提高“五保户”供养标准。进一步完善困难群众的生活救助和医疗救助政策。加快保障性住房建设进度，力争用三年时间，投资10亿元建设1万套廉租房和经济适用房，投资20亿元建设2万套职工周转房。安排1亿元用于城镇困难居民房租补贴。高度重视农民工工资兑现问题，确保及时足额支付。大力发展残障人事业和慈善事业。 切实抓好安全生产。公共安全是人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。要牢固树立“以人为本，珍惜生命”的理念，认真落实安全生产责任制，切实抓好交通安全、旅游安全、矿山安全、森林草场防火和消防安全等重点工作。要切实做好食品药品安全工作，真正让老百姓吃得放心、吃得安全。强化安全监管，严格责任追究制度，严防重特大事故发生。 （三）加强生态文明建设，推进可持续发展 加大投资力度，安排资金20亿元，加快建设退牧还草、退耕还林、天然林保护、自然保护区建设、重点区域造林绿化、水土流失治理、城镇污水垃圾处理设施等项目，全面启动西藏生态安全屏障保护与建设工程。建立和完善多领域的生态补偿机制。加强草场保护建设和农牧区环境保护工作。强化水资源统一管理和集中式饮用水源地保护。严格环境执法监管，认真落实节能减排各项措施。严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度及环境影响评价和“三同时”制度，规范各类开发建设活动，尽量降低经济开发的环境成本。 （四）高举爱国团结进步旗帜，扎实做好民族宗教工作 积极推进民族团结进步事业。全面落实党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，进一步加强“三个离不开”教育，继续巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强藏语言文字工作。安排资金1.5亿元，积极推进“兴边富民”行动，扶持人口较少民族的发展。 认真做好宗教工作。全面落实党的宗教工作基本方针，贯彻《宗教事务条例》和自治区实施办法，始终坚持“划清两个界限、尽到一个责任”的政策原则和工作要求，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深化寺庙爱国主义教育，深入开展寺庙法制宣传教育，建立和维护宗教正常秩序。 五、打牢维稳工作基础，保障和谐稳定的社会秩序 坚持稳定压倒一切的思想不动摇，深入持久地揭批达赖，立足强基固本主动治理，全面落实维护稳定的各项措施，扎实推进平安西藏建设。 （一）深入开展反分裂斗争。始终把认清达赖反动本质作为反分裂斗争的前提，继续深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，让“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理深入人心。切实把强化青少年教育作为反分裂斗争的根本，持之以恒地开展马克思主义“四观”、“两论”教育，持之以恒地开展西藏新旧历史对比教育，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。坚持“旗帜鲜明，针锋相对，主动治理，强基固本”、“标本兼治，重在治本”的斗争方针，严密防范和严厉打击达赖集团的各种渗透分裂破坏活动。强化军警民联防机制，加强重点地区、重点部位防控工作，坚决防止达赖集团和不法分子制造事端。加强情报信息搜集工作，严密掌握敌对势力活动新动向。加强边境管控，坚决遏制非法出入境。加大反恐力度，积极预防、果断处置突发恐怖事件。积极配合国家总体外交，努力推动外事外宣工作，有效挤压达赖集团的国际活动空间。 （二）加强社会治安综合治理。健全工作机制，加快构建完善高效的社会治安防控体系。深入开展专项整治，依法打击各类违法犯罪活动。以城市出租房为重点，加强流动人口管理。突出抓好城市和农牧区的社区管理与服务，营造良好的社会秩序。加强信访和基层调解工作，针对近年来产生的征地补偿、拆迁安置、资源纠纷等新问题，教育引导群众以理性、合法的形式表达诉求，妥善解决各类社会矛盾，妥善处置群体性事件，防止被达赖集团及敌对分子插手利用。 （三）进一步夯实基层基础。以推动科学发展、促进社会和谐为主线，以强基固本、凝聚力量为目标，以全面加强农村基层基础工作为重点，建强基层组织，筑牢思想基础，努力构建维护稳定的“第一道防线”。加强基层政法队伍建设，改善基层政法部门的基础设施条件，不断提高战斗力。增加基层公用经费支出，继续改善乡村干部工作条件和生活待遇。 六、着力加强政府建设，营造科学发展良好环境 始终坚持深入学习实践科学发展观，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，以政府建设水平的不断提升、服务的不断改善，努力创造良好的发展环境。 （一）深入开展学习实践科学发展观活动。各级政府必须按照“一贯彻、三坚持、两推进”的要求，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，以科学发展观武装头脑、转变观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持把突出实践特色、解决各类问题贯穿始终，着力解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，办一些群众迫切需要办的实事。坚持把协调推进、注重实效贯穿始终，做到两手抓、两不误、两促进，切实把学习实践活动的成效体现到促进工作上。 （二）不断优化发展环境。各级政府及部门要坚持管理和服务并重，强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。要理顺部门职能分工，优化工作流程，完善各类公开办事制度，使政府机关运转更为规范协调、工作更加便民高效，更好地为基层、企业和公众服务。要优化发展环境，树立人人都是环境、人人都是形象的思想，深入开展优化环境创建活动，切实将各方面的积极性、创造性都凝聚到发展环境建设上来。 （三）改革创新行政管理体制。认真贯彻中央关于地方政府机构改革的意见，进一步转变政府职能，全面推进政府机构改革。深化人事制度改革，稳步推进事业单位岗位设置试点工作。创新行政管理模式，在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。加快完善各种突发事件应急机制，提高政府应急管理的领导能力和组织能力。规范行政行为，严格行政程序，继续深化行政审批制度改革。坚持民主监督制度，主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真接受公民、社会和新闻舆论的监督。继续推行政务公开，全面落实政府信息公开制度，增强政府工作透明度和公信力。牢固树立法制观念，坚持依法行政，努力建设法治政府。加强“五五”普法工作，不断提高全社会的法制意识。 （四）始终加强政风建设。大力弘扬求真务实精神，力戒官僚主义、形式主义和政绩工程，切实改进文风、会风，精简会议和文件，努力建设务实政府。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格控制公务消费，降低行政成本，努力建设节约型政府。加强对权力运行，特别是对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督制约，形成拒腐防变教育长效机制、权力运行监控机制。加大对扩大内需、促进经济平稳增长政策措施的全过程监督，确保项目选择和实施的公开、透明、有效，严防截留挪用建设资金。加强公务员教育培训和管理，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的公务员队伍。 各位代表！新的一年，政府工作任务相当繁重，我们深感肩负的责任重大而光荣。让我们在自治区党委的领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区第七次党代会和区党委七届四次全委会的部署，以更加奋发向上的热情，更加求真务实的作风，更加扎实有效的工作，为推进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设作出新的更大的贡献！以优异的成绩迎接新中国成立60周年和西藏民主改革50周年！

  2025-08-28

• 中日智能制造装备产业对接会在佛山南海举办

  2016年，佛山南海举办中日智能制造装备产业对接会，聚焦智能制造领域合作，通过搭建产业交流平台，促进国内外企业技术对接与项目合作，为区域招商引资注入新动能，助力当地制造业转型升级与全球资源整合。 一、对接会举办的背景与区域意义 佛山南海作为珠江西岸重要的制造业基地，2016年提出整合全球资源的发展战略，旨在通过引入先进技术与产业资源，推动本地制造业向高端化、智能化转型。此次对接会的举办，是佛山南海践行该战略的重要举措，也是珠江西岸首次承办此类专注于智能制造装备领域的产业对接活动。此前，类似的制造业商谈会已在华东地区成功举办多届，积累了丰富的产业对接经验，佛山南海凭借其在珠江西岸的区位优势与制造业基础，成为承接此类高端产业交流活动的重要节点，为区域产业升级与招商引资搭建了国际化平台。 二、展商构成与产业交流模式 对接会吸引了众多国内外智能制造装备企业参与，其中包括大量来自日本的外资企业，这些企业带来了先进的智能制造产品与技术，希望通过此次活动拓展华南地区市场。同时，佛山南海及周边地区的本地制造企业也积极参与，与外资企业开展一对一的现场交流。这种直接对接模式，让供需双方能够近距离了解彼此的技术优势与市场需求，为后续的技术合作、项目落地奠定基础。对于本地企业而言，这是一次难得的学习先进技术、寻求合作突破的机会，有助于打破传统制造业在转型升级过程中面临的技术瓶颈；对于外资企业而言，华南地区广阔的制造业市场为其提供了发展空间，部分企业甚至考虑在市场需求推动下在华南地区设立生产基地或研发中心。 三、产业发展潮流与区域技术需求 当前，科技产业已成为全球产业发展的主流趋势，智能制造作为科技产业的重要组成部分，是推动制造业高质量发展的核心动力。佛山南海制造业基础雄厚，但在智能化转型过程中，对先进技术的需求量巨大。通过举办此次对接会，当地希望集聚全球先进的智能制造技术，并将其与珠三角地区的制造业优势相结合，形成技术引领、产业协同的发展格局。对接会现场展示的尖端产品与技术，涵盖了智能制造装备的多个领域，包括自动化生产线、智能控制系统、精密加工设备等，这些技术与产品能够直接对接本地制造业的实际需求，帮助企业提升生产效率、降低成本、提高产品质量，推动产业向价值链高端迈进。 四、对接会的务实特点与合作成效 此次对接会以“专业、务实、高效”为特点，参与交流的多为企业负责人、技术专家等专业人士，双方围绕具体的技术问题、合作模式展开深入探讨，避免了形式化的交流。对接会的低成本运作模式也受到广泛认可，无论是参展企业还是参观企业，都能以较低的成本获得精准的对接资源。通过这种企业间直接对话、生产方与需求方高效沟通的模式，一批技术合作意向得以初步达成，部分项目进入实质性洽谈阶段。这种务实的产业对接模式，不仅为佛山南海带来了先进的技术与潜在的投资项目，也为区域招商引资探索了新路径，有助于吸引更多优质外资企业关注佛山南海、落户佛山南海，推动本地智能制造产业集群的形成与发展。 五、对区域产业升级的长远影响 此次中日智能制造装备产业对接会的举办，是佛山南海对外开放与产业升级的重要一步。通过引入国际先进技术与合作模式，当地制造业企业能够加速智能化转型步伐，提升整体产业竞争力。同时，对接会也向外界展示了佛山南海在智能制造领域的发展潜力与合作诚意，有助于提升区域在全球智能制造产业链中的地位。未来，佛山南海将继续以整合全球资源为导向，通过举办更多此类高端产业交流活动，加强与国内外先进地区的产业合作，推动制造业与科技深度融合，实现从“制造大区”向“智造强区”的转变，为珠三角地区智能制造产业的协同发展贡献力量。

  2025-08-28

• 佛山南海三龙湾基建提速筑巢引凤促产业集群

  在招商引资战略的强力驱动下，佛山南海区于三龙湾片区成功组织重点项目集中动工与签约活动，标志着区域基础设施建设进入加速期，有力推动了新兴产业的高效集聚。这一举措通过优化投资环境与服务保障，为科技创新企业提供坚实平台，开启了高质量发展的崭新篇章。 一、三龙湾战略定位与发展背景。 作为佛山参与粤港澳大湾区的关键节点，南海三龙湾片区近年来围绕科技创新与高端制造深化布局。区域位置优越，毗邻广州南站交通枢纽，便于承接珠江三角洲产业转移与创新资源。省政府政策支持包括资金倾斜与人才引进，旨在打造辐射全产业链的综合性平台。片区依托便捷交通与生态规划，正成为广佛同城融合的桥头堡，契合国家“双区驱动”战略要求，为新兴产业孵化营造了良好生态。 二、重点项目动工签约活动概述。 近期组织的集中活动涉及多个项目协同启动，涵盖基建升级与产业培育两大板块。动工环节主要针对交通干线、能源系统及配套设施优化，强化了区域互联互通基础；签约环节则聚焦战略性产业合作，包括科研院所联动企业模式，助力科技成果转化落地。项目覆盖新材料、生物医药、智能设备及数字化领域，彰显佛山产业转型决心。 三、产业合作亮点与创新成果转化。 活动中多个案例突显新兴业态融合趋势，例如科技实验室与金融孵化载体协同合作，通过资金注入与技术服务，推动前沿研发项目步入量产阶段；生物技术机构引入国际研发团队，在个性化医疗植入物等方向实现突破。这些合作不仅强化了本地产业链韧性，还加速了人才智力资本聚集，为区域竞争力提升提供持续动能。 四、服务保障机制与未来发展蓝图。 佛山市及南海区政府强调统筹协调机制，各部门联动确保项目高效推进，目标是缩短建设周期实现早投产效益。结合区域规划，三龙湾近期发布了“一轴一带”产业架构：科技创新轴延伸科研服务链条，衔接孵化加速环节；智能制造带集成高端生产单元，支撑非标定制升级。该战略将与广州南站产业规划联动，形成互补效应，进一步优化生态环境与民生福祉。 五、基础设施建设配套作用与前景展望。 片区基建加速涵盖交通网络扩建、园区开发扩容，以及智慧城市应用部署，直接服务于企业落地需求。通过强化要素供给，三龙湾片区正吸引更多创新主体入驻，预计将带动佛山整体产业能级提升。未来规划将持续聚焦开放合作与绿色升级，以夯实平台功能，成为新兴产业集聚的高效引擎。

  2025-08-27

• 奥园扩张珠三角版图 落子佛山南海商住项目

  在招商引资浪潮中，中国奥园地产集团股份有限公司成功完成对广东佛山南海商住项目的战略性收购，进一步深化了其在珠三角地区的布局。此次行动响应了广佛同城化加速的宏观趋势，旨在提升区域资源整合力，并为投资者创造长远价值。 一、项目基本概述及战略背景 奥园此次收购的商住项目，位于佛山市南海区北部核心区域，该项目毗邻主干道禅炭路，交通网络高度发达。佛山作为广东省经济第三大市，近年来随着基础设施的不断完善，尤其是广佛交通一体化进程的加速，城市协同效应日益凸显。2016年，国家层面推动珠三角区域整合，佛山凭借坚实的经济基础和人口虹吸优势，成为房企重点拓展的市场。奥园通过此次收购，不仅强化了自身的区位壁垒，还积极响应政府优化土地资源的号召。这契合了企业在多元化渠道中巩固优势区域的策略，旨在降低市场风险并提升可持续发展能力。 二、区域经济发展与市场动态 佛山经济发展长期以来位居广东前列，在珠三角都市圈中扮演重要角色。2016年，广佛同城化在政策引导下快速推进，带动两地资源互补与产业融合。南海区作为佛山工业与服务业重镇，拥有成熟的配套设施，包括邻近的桃园旅游度假区等休闲资源，这为商住项目提供了稳健的市场需求基础。行业内观察者指出，佛山房地产板块呈现稳健增长态势，得益于其较低的土地成本优势和经济溢出效应。奥园的此次行动，被视为对区域市场潜力的精准把握，体现了房企在调控周期中逆周期布局的智慧。 三、企业战略实施与行业影响 奥园持续坚持购地渠道多样化方针，通过收购优质项目巩固核心城市群布局。2016年，公司在珠三角的足迹进一步扩展，这包括佛山本地既有项目的协同运作，旨在实现规模效应和成本优化。行业整体态势显示，领先房企在强化一二线核心区覆盖的同时，关注交通枢纽及生活配套完善的区域。奥园此举可增强其品牌粘性及市场份额，并带动本地就业与经济增长。从长远看，这有助于推动珠三角房地产市场的规范化和集约化发展，符合国家倡导的产城融合战略导向。 四、未来展望与发展趋势 展望后续，奥园将持续依托稳健财务策略，深耕优势区域如珠三角核心地带。2016年房地产政策基调趋稳，鼓励房企多元化发展以应对市场波动。珠三角一体化带来的红利将进一步释放，佛山南海项目将在广佛同城框架下充当催化剂角色。房地产专家预期，此类商住开发将促进区域产业链整合，同时为居民提供高品质生活空间。奥园管理层的长期目标聚焦于提升股东回报与社会效益双赢。整体市场趋向理性调整，房企需平衡扩张与风险控制，以实现行业高质量发展。这一系列行动彰显了中国房企在全球经济变局中的韧性与创新力。

  2025-08-27

• 拉萨青年双创论坛启幕 共绘高原发展新蓝图

  第三届中国西藏国际旅游文化博览会青年创新创业发展论坛在拉萨开幕，聚焦招商引资与区域经济升级。论坛汇聚政企学界代表，探讨如何依托西藏特色资源构建创新生态，为青年创业者搭建对接资本与政策的平台，推动西藏在"一带一路"建设中形成开放新高地。 一、高位推动搭建双创平台 西藏自治区党政代表团与中央部委代表共同出席论坛开幕式，标志着西藏将青年创新创业纳入区域发展战略核心。本次论坛首次设置"高原特色产业""数字文旅融合""清洁能源应用"三大分议题，组织方透露已有47个青创项目进入路演环节，涵盖藏药现代化、非遗数字化、光伏储能等领域。 二、战略定位赋能区域发展 与会专家强调，西藏青年创业应紧扣国家"加快建设面向南亚开放重要通道"部署，重点开发跨境商贸、高原生物科技等特色产业。现场发布的《西藏青创资源白皮书》指出，当地可依托海拔梯度差形成的自然实验室条件，培育航空航天、极端环境医疗等新兴产业集群。 三、文化基因激活创新动能 论坛特设传统文化创新工作坊，展示唐卡动态化呈现、藏香成分标准化提取等20项成果。西藏社科院学者提出，青年创业者可通过"非遗+科技""节庆IP运营"等模式，将文化资源优势转化为市场竞争力，目前已有企业成功将格萨尔史诗开发为沉浸式体验项目。 四、政策护航构建服务体系 西藏自治区近期将推出"青创十条"，包括设立5亿元专项基金、建设8个高原特色众创空间等措施。共青团系统宣布实施"大学生创业陪伴计划"，未来三年将为每个入驻园区项目配备创业导师和法务顾问，降低初创团队运营风险。 五、开放合作拓展发展空间 南亚国家商会代表通过视频参与讨论，尼泊尔客商现场签约藏毯设计出口项目。西藏工商联启动"环喜马拉雅经济带"企业联盟，推动中尼铁路沿线商贸基础设施建设，为青年创业者创造跨境合作机会。 论坛期间同步举办创新创业成果展，集中展示高原无人机物流、青稞深加工等132项创新成果，吸引多家投资机构现场对接。与会青年代表表示，将把握西藏清洁能源示范区、国家生态文明高地建设机遇，在服务国家战略中实现个人价值。

  2025-08-27

• 仓山南台岛与敦刻尔克港共建自贸合作新通道

  福州仓山区与法国敦刻尔克市通过战略协作深化双向开放，招商引资成效初显。日前双方依托福建自贸试验区制度创新优势，在国际航运枢纽建设、跨境贸易便利化、智库资源共享等领域达成突破性合作机制，为区域经济开放注入新动能。 一、战略平台建设突破地理限制 福建自贸试验区南台岛区块作为重要开放载体，通过制度创新优化投资贸易环境。该区块聚焦现代服务业与高端制造业联动发展，形成跨境供应链服务集群。法国敦刻尔克港是北欧重要海铁联运枢纽，其"港口-城市共同体"管理模式在欧盟具有示范效应。本次合作创新采用"地方政府+港务机构+研究机构"四方协议模式，打通国内自贸区与欧洲港口城市的制度衔接通道。 二、枢纽联动升级物流体系 敦刻尔克港务局将向南台岛企业开放三方面便利措施：共享港口自动化集装箱管理系统操作标准；建立跨境冷藏货物快速通关"绿色通道"；联合开发中欧班列衔接海港的多式联运方案。这些举措将提升福建电子产品、轻工制品等优势货类在欧洲市场的周转效率。法国北部大区工商联合会同步启动企业配对计划，首批涉及新能源汽车部件、生物医药等高附加值产品跨境采购。 三、智库赋能优化营商环境 民盟"一带一路"研究院组建专项课题组，开展欧盟市场准入新规与福建产业对接研究。研究涵盖欧盟碳边境调节机制应对策略、数字经济产品跨境认证体系构建、中小企业出海合规指南等三大方向。同步启动"中法自贸人才孵化计划"，通过案例教学培养熟悉欧盟标准的跨境贸易专才，计划每年培养约百名专业人才。 四、区域协同深化开放格局 本次合作形成"自贸试验区+国际港口+研究机构"三位一体协作范式，既推动福州建设21世纪海上丝绸之路核心节点，也助力敦刻尔克强化亚欧贸易枢纽地位。合作框架预留"第三方市场开发"机制，为双方企业共同开拓东南亚与非洲市场提供制度保障。海关总署国际司观察员指出，这种次国家级国际合作机制丰富了国际自贸区网络建设实践。 五、产业升级构筑开放新局 南台岛区块已形成航运服务、跨境电商、离岸贸易三大产业集群，合作将重点升级三个维度：建立进口葡萄酒全链条溯源体系对接法国产区；构建跨境技术专利快速评估机制；探索"两头在外"维修检测业务监管创新。这种模式对构建双循环新发展格局具有重要意义。

  2025-08-27

• 全国首个铝型材技贸措施评议基地落户佛山南海

  2017年，全国首个铝型材产品技术性贸易措施研究评议基地在佛山南海正式设立，这一合作共建项目通过整合多方资源强化招商引资服务效能，为当地铝型材出口企业应对国际技术壁垒提供专业支撑，推动产业外向型经济高质量发展。 一、基地建设的合作机制与背景。该基地由国家质检总局标法中心、广东出入境检验检疫局、佛山南海区人民政府及当地铝型材行业协会联合共建，旨在汇聚政府、行业、企业三方力量，构建技术性贸易措施协同应对体系。此举是落实国家提升外贸竞争力战略的具体实践，针对铝型材产业出口过程中面临的技术标准、法规壁垒等问题，搭建专业化应对平台。 二、南海铝型材产业的发展基础与出口优势。佛山南海作为国内铝型材产业核心集聚区，拥有完善的产业链和规模化企业集群，规模以上铝型材加工及相关企业近百家，涵盖从原材料加工到成品制造的全产业链环节。当地铝型材年产量约占全国三分之一，产销规模位居全国前列，产品出口覆盖欧美、东南亚等百余个国家和地区，出口量占全国同类产品三成以上，是我国铝型材外贸出口的重要基地。 三、基地的核心功能与服务模式。基地将重点开展国外技术性贸易措施信息采集、分析评议及应对策略研究，为企业提供定制化、精细化的技术信息服务。企业可通过该平台反馈出口贸易中遇到的技术壁垒问题，提交第一手资料，由基地联合职能部门开展针对性研究，形成应对方案。同时，基地将建立技术信息共享机制，帮助企业提前规避贸易风险，提升产品国际合规性。 四、广东技术性贸易措施基地建设的成效与行业影响。此次佛山南海铝型材基地授牌，与东莞毛纺织、阳江五金剪刀行业基地同步推进，是广东深化技贸措施应对体系建设的重要举措。此前2015年，广东已设立家电、陶瓷、灯具、玩具等首批国家级研究评议基地，通过“倒逼机制”推动产业技术升级，研发技术信息公共服务平台，累计发布外贸风险预警超两千条，服务万余家外贸企业，有效提升了相关产业的国际竞争力。此次铝型材基地的设立，将进一步完善广东重点产业技贸措施应对网络，助力铝型材产业在国际竞争中占据更有利地位。

  2025-08-26

• 拉萨曲水净土产业园绽放"农业+旅游"新魅力

  近年来，拉萨市曲水县通过招商引资推动净土健康产业与生态旅游深度融合，打造集现代农业示范、高原特色种植、休闲观光于一体的综合园区。随着郁金香等特色作物形成规模化景观，该基地已成为拉萨近郊旅游的新亮点，吸引众多游客前往体验"雪山下的花海经济"。 一、产业规模持续扩容升级 曲水县净土健康产业试验示范基地自2012年启动建设以来，占地面积从初期130亩扩展至500亩，实现近四倍增长。种植品种从最初的雪桃、有机烟叶、郁金香3个品类，逐步丰富至包含玛咖、天山雪菊、藏红花等20余种高原特色作物，形成"春赏花、夏采药、秋收果"的四季产业链。 二、科技创新驱动特色种植 基地采用"先试先行"原则，通过建立智能温室、水肥一体化系统，成功实现郁金香等花卉在海拔3600米高原的规模化种植。其中郁金香种植区采用荷兰种球繁育技术，花期较内地延长近一个月，金黄花海与雪山相映成趣，成为社交媒体热门打卡地。 三、农旅融合激活区域经济 通过"种植基地景区化"改造，园区增设观景平台、生态步道等设施，2023年接待游客量显著提升。游客既可参与藏红花采摘体验，还能购买冻干雪菊、玛咖精片等深加工产品，带动当地农产品溢价超30%。周边村民通过旅游服务、土特产销售实现户均年增收。 四、生态效益与品牌建设并重 园区严格遵循净土标准，采用有机种植技术确保土壤零污染。注册"拉萨净土"集体商标的系列产品，已通过欧盟有机认证。藏红花等药材种植区实施轮作制度，既保护生态多样性，又保障了药材道地性。 五、未来规划构建全产业链 按照发展规划，曲水县将建设高原植物博览园，配套建设研学基地和康养中心。通过延伸产业链，推动形成"种植-加工-研发-旅游"的完整产业闭环，力争打造国家级现代农业产业园示范区。 当前，这片雪域净土正以绚丽的郁金香花海为媒，向世界展示着高原现代农业与生态旅游协同发展的创新实践，成为西藏乡村振兴的典型样本。

  2025-08-26

• 凉山南洋玫瑰深加工项目斩获全国双创大赛金奖

  在第十八届中国科协年会全国科技工作者创新创业大赛中，四川省凉山彝族自治州西昌市南洋生态农业有限公司凭借"大凉山南洋食用玫瑰深加工及产业链"项目脱颖而出，荣获农林组金奖。这一成果不仅展现了凉山州特色农业的科技创新实力，更为当地招商引资工作提供了优质案例，标志着民族地区特色产业转型升级取得突破性进展。 一、科技创新赋能民族地区特色产业 该项目依托凉山州独特的自然条件，通过产学研合作攻克了高海拔地区食用玫瑰种植技术难题，开发出玫瑰精油、花茶、食品添加剂等系列产品。评审专家认为，其创新性体现在三方面：一是构建了从种植到终端产品的全产业链体系；二是研发了低温萃取工艺保留活性成分；三是建立了可追溯的质量控制系统。这种"科研+基地+农户"模式，有效提升了农产品附加值。 二、产业融合助力乡村振兴 项目实施过程中形成了特色鲜明的联农带农机制。通过土地流转、技术培训、保底收购等方式，已带动西昌市周边200余户农户参与种植，户均年增收超过1.2万元。项目还结合彝族自治州文旅资源，开发了玫瑰主题观光体验项目，实现一二三产联动发展。这种产业模式为少数民族地区巩固脱贫成果提供了可复制经验。 三、绿色发展理念贯穿全链条 项目团队特别注重生态效益，研发的节水灌溉系统和有机种植标准使水资源利用率提升40%，农药使用量减少60%。加工环节采用光伏能源和余热回收技术，碳排放量较传统工艺降低35%。这些实践契合国家"双碳"战略，展现了农业科技项目的环境友好特性。 四、政策支持培育创新沃土 凉山州近年来出台系列政策支持农业科技创新，包括设立专项扶持资金、建设科技特派员工作站等。西昌市现代农业园区提供的标准化厂房和检测平台，为项目研发提供了基础设施保障。这种"政府引导+市场运作"的机制，有效激发了民族地区的创新创业活力。 五、未来规划瞄准国际市场 获奖团队表示，下一步将扩大种植规模至5000亩，并筹建精深加工产业园。通过与科研机构合作，重点开发玫瑰抗衰老成分提取技术，争取进入国际化妆品原料供应链。项目预计三年内可实现年产值过亿元，创造就业岗位300个以上。 此次金奖的获得，不仅是对凉山州科技创新能力的肯定，更彰显了民族地区在特色农业领域的巨大潜力。该项目的成功经验，为西部地区培育新兴产业、实现高质量发展提供了有益借鉴。

  2025-08-26

• 南岳衡山南宁推介文旅资源 推出团队门票优惠

  近日，一场以"寿比南山"为主题的旅游推介活动在南宁市举行，南岳衡山风景区宣布针对广西团队游客推出限时优惠政策。此次活动旨在深化湘桂两地文旅产业联动，通过招商引资推动区域旅游经济协同发展，同时展示南岳衡山作为世界级文化遗产的独特魅力。 一、优惠政策激活跨省旅游市场 南岳衡山面向南宁旅行社团队推出门票7折优惠，有效期持续至2018年五一假期前。该政策针对广西这一重要客源市场，当地年均输送游客量达30万人次，在省级客源地中位列第二。景区同步升级了团队接待服务体系，包含专属通道、多语种讲解等配套措施。 二、交通网络重构旅游时空格局 湘桂高铁的全线贯通使南宁至长沙实现6小时直达，沪昆高铁湖南段则串联起长三角客源市场。现代交通体系大幅压缩了时空距离，推动形成"周末跨省游"新常态。数据显示，高铁开通后湘桂两地游客互送量年均增长超过25%。 三、多维优势塑造国际旅游目的地 作为国家首批5A级景区，南岳衡山拥有三重核心竞争力： 1. 生态资源：72峰绵延800里，森林覆盖率超90%，"五岳独秀"的生态品牌历久弥新 2. 文化积淀：佛教南禅发源地共存26处寺庙宫观，儒释道文化交融的"文明奥区" 3. 康养特色："中华寿岳"IP衍生出禅修、温泉、中医药等特色业态 四、转型升级战略提升游客体验 景区近年实施三大提升工程： - 智慧化建设：电子导览系统覆盖全景区 - 服务标准化：培训认证2000余名专业导游 - 业态创新：开发夜间光影秀、高山露营等新项目 五、区域协作深化文旅融合 南宁文旅部门表示，将建立两地景区联动营销机制，共同开发"山水康养""高铁漫游"等主题线路。双方计划在客源互送、信息共享、人才培训等领域开展十项具体合作，推动形成年互送游客50万人次的常态化交流格局。 此次推介活动标志着湘桂旅游合作进入新阶段。随着优惠政策的落地和交通条件的持续改善，南岳衡山有望成为辐射东南亚的国际旅游枢纽，为区域文旅产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-26

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